在2014年“五水共治”开局之年,我省水利完成投资首次突破400亿元大关,达478亿元,较上年同比增长20%,病险水库除险加固、海塘河堤和圩区整治、新增强排能力、新增改善灌溉面积和高效节水面积、河道综合治理等各类年度目标全部超额完成,“五水共治”水利建设实现“全年红”,破竹之势全面形成。
站在2015年这一“五水共治”巩固之年、关键之年、深化之年和冲刺之年的开端,我省水利遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发展”的新时期治水战略思路,以防洪水、保供水为水利工作主线,重点实施一批“强库”、“固堤”、“扩排”、“开源”、“引调”、“提升”等防洪水保供水工程建设,进一步完善防洪水保供水工程体系,改善水生态水环境,为建设“两富”、“两美”现代化浙江提供水利支撑。
整体发力
构建防洪排涝体系
水利安全,防洪为先。2015年,我省水利将以问题为导向,重点进行“强库”、“固堤”、“扩排”等三类防洪水工程建设,进一步完善“上蓄、中防、下排”的防洪排涝工程体系,提高流域、区域整体防洪排涝能力。
实施“强库”工程。加强防洪控制性水库的前期和建设工作,增强流域“上蓄”能力。突出加强永嘉南岸水库前期工作力度,确保完成国家立项。加快推进庆元兰溪桥水库前期和诸暨永宁水库、缙云潜明水库建设,基本建成平阳顺溪水库。实施水库安全提升工程,继续巩固病险水库除险加固成果,加强水库安全动态监测,开展大坝安全鉴定,及时消除安全隐患,将水库年病险发生率控制在3%以内,全省完成100座病险水库除险加固。
实施“固堤”工程。进一步完善流域区域防洪封闭,提升干支流和沿海防洪御潮能力。加快钱塘江、瓯江、甬江、鳌江、飞云江等独流入海河流治理,基本完成列入全国规划的中小河流治理项目建设。继续推进海塘安全鉴定和配套加固,保障海塘工程运行安全。大力推进杭嘉湖低洼易涝圩区整治工程建设,配套实施圩堤加固、水闸和泵站更新改造,进一步提高低洼易涝区的防洪排涝能力。注重工程建设与水生态、水环境、水景观和人居环境改善相结合,营造河畅水清、人水和谐的水生态环境。全省完成海塘河堤加固500公里,完成圩区整治面积30万亩。
实施“扩排”工程。全面推进杭嘉湖、宁波、萧绍、温黄和温瑞五大平原扩排工程前期和建设。突出加强温黄、温瑞平原骨干工程前期和建设,大力推进杭嘉湖治太五大项目、宁波姚江扩大北排和鄞奉平原排涝工程、绍兴新三江闸排涝配套河道工程、台州洪家场浦和东官河综合整治工程等一批重点排涝工程建设,杭州三堡泵站投入试运行,进一步提高向海、江、湖排洪能力,全省新增入海强排能力100万立方米/小时。加快台州青龙浦排涝工程,温州西排、东排和苍南江南垟等一批扩排工程前期工作。
系统推进
确保城乡供水安全
保供水,重点在于推进“开源”、“引调”、“提升”等三类保供水工程建设,进一步提高城乡供水安全和农业灌溉保障水平,同时积极推进上游源头的清洁水源涵养和生态水量调控。
实施“开源”工程。着力提高流域上游源头水资源开发利用水平和原水供给能力。加快浙东钦寸水库输水隧洞全线贯通,力争大坝主体填筑完成。突出加强台州朱溪水库前期工作力度,加快宁海清溪水库等跨区域供水水库的前期论证和协调工作,力争松阳黄南、三门东屏、龙游高坪桥等中型水库完成可研批复。基本建成杭州闲林水库,为杭州市主城区提供应急备用水源,大力推进仙居盂溪、临海方溪水库建设进展;完成慈溪慈西水库开工准备,力争动工建设。
实施“引调”工程。以杭州千岛湖配水工程为龙头,加快引调水工程前期和建设,进一步优化全省水资源配置格局。浙北区片,全面开工建设杭州千岛湖配水工程,推进嘉兴域外引水前期论证工作,加快嘉善太浦河取水二期工程建设。浙东区片,突出加强舟山大陆引水三期前期工作力度,全面开工建设宁波江河湖库连通西线工程。浙中区片,基本完成永康北部水库连网工程管线主体工程。浙西区片,着眼于提高江河源头市县城镇的原水供给能力,开展以现有水利枢纽为基础的水资源优化配置研究。
实施“提升”工程。巩固“千万农民饮用水工程”建设成果,实施农村饮水安全提升工程,改善30万农村居民饮水安全条件。以农田水利标准化建设为主线,以高效节水灌溉“四个百万工程”建设、大中型灌区节水改造、小型农田水利重点县建设为抓手,加快推进灌区渠系及配套建筑物和“一高四小”工程建设,全省新增和改善灌溉面积50万亩。
在“治污水”、“抓节水”方面,我省水利同样重任在肩。2015年,我省水利将以清淤疏浚、水系连通、岸坡整治、生态修复等措施为主开展农村河道综合整治,合力推进水环境综合治理,全省计划完成农村河道综合整治2000公里。同时,进一步贯彻落实省政府《关于实行最严格水资源管理制度全面推进节水型社会建设的意见》,继续开展并完成第一批剩余19个县(市、区)的节水型社会建设任务。
原标题: 保障水安全 “五水共治”水利建设再展年度蓝图
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