主动适应新常态，再创发展新业绩。昨日上午，备受瞩目的台州市第四届人民代表大会第六次会议在市区隆重开幕。出席会议的427名市人大代表，肩负全市人民的重托与期望，豪情满怀地步入会场，听取市长张兵作的政府工作报告。

　　开幕式由本次大会执行主席、主席团常务主席薛少仙主持。大会执行主席吴蔚荣、葛益平、胡斯球、叶阿东、陈海啸、王金生、高敏、王建平、叶维军、元茂荣、陈伟义、陈章永、张燕、柯昕野、吴海平、蔡永波和市领导张兵、尹学群、蒋珍明、金来州在大会主席台前排就座。

　　大会主席团全体成员在主席台就座。

　　在大会主席台就座的还有市委、市政府、市政协领导，市中级人民法院、市人民检察院主要领导，台州军分区、驻台部队领导，曾任市政协主席的老同志，曾任市三届、四届人大常委会副主任的老同志，台州学院、台州职业技术学院、台州科技职业学院主要领导，台州湾循环经济产业集聚区主要领导。

　　上午9时，薛少仙宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　市长张兵代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：一、2014年工作回顾；二、2015年目标任务。

　　张兵说，过去一年，面对经济放缓、区域竞争的压力，面对深化改革、加快转型的重任，市政府积极贯彻党的十八届三中、四中全会精神，全面落实市党代会决策部署，认真执行市人大各项决议，坚持稳中求进、改革创新、实干争先，突出抓改革扩投资，抓创新促转型，抓整治优环境，抓实事惠民生，抓作风强服务，推进更有动力、更有质量、更可持续、更有福利、更有效能的发展，经济社会发展取得新成绩。全市实现生产总值3387.51亿元，增长7.5%；地方一般预算收入265.21亿元，增长7.1%；城镇常住居民人均可支配收入39763元，农村常住居民人均可支配收入19362元，分别增长9%和10.5%；单位生产总值能耗下降、主要污染物减排指标完成。

　　张兵说，一年来，我们高度关注经济运行，加强研判，出台措施，落实责任，以坚定信心和担当顶住了经济下行的巨大压力，以坚持实干和拼劲赢得了来之不易的发展态势。我们体会最深的是：越是结构调整阵痛显现，越要保持定力，精准发力，持之以恒打好转型升级的组合拳，牢牢把握工作主动权；越要聚焦精力抓项目，集中资源办大事，锲而不舍下好科学发展的先手棋，积蓄台州发展新能量；越要顺应群众呼声，体现群众意愿，坚持不懈办好惠民利民的贴心事，提高人民群众满意度。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，台州早已比较明显地进入了新常态，发展中还存在不少困难和问题。我们一定高度重视，采取有力措施加以解决。

　　张兵指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年。市四届四次党代会明确了“一都三城”的战略目标，这是市委对台州未来发展的重大谋划，是对接国家“一带一路”和长江经济带战略的重要举措，是顺应发展趋势加快转型升级的迫切需要，是回应人民期待的现实要求。只要我们谋长远之策，强发展之基，行惠民之举，就一定能够再创发展新业绩。

　　张兵强调，今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以“八八战略”为总纲，认真落实市四届四次党代会决策部署，主动适应经济发展新常态，积极融入国家战略新布局，围绕打造“一都三城”新目标，坚持稳增长、调结构、抓改革、治环境、惠民生、强法治，着力实施十大行动，努力完成“十二五”规划目标，为“十三五”发展打下坚实基础。

　　张兵强调，围绕今年经济社会发展主要预期目标，重点要实施十大行动。实施都市区建设行动，推进都市区建设，完善城市基础设施，提升城市管理水平；实施创新驱动产业升级行动，强化自主创新，建设工业强市，发展新兴产业；实施融入国家开放战略行动，扩大开放合作交流，加快港口开发开放，建设海洋经济强市；实施美丽台州建设行动，强化环境整治，保护自然生态，促进节能减排；实施全面深化改革行动，激发市场主体活力，深化社会领域和农村改革，推动政府职能转变；实施平台构建项目攻坚行动，加速集聚区大平台构建，加快重大项目建设，加强资源要素保障；实施社会事业进步行动，加快发展社会事业，完善就业和社保体系，推进社会治理创新；实施新农村建设和农民持续增收行动，加快农业现代化，推进美丽乡村建设，拓宽农民增收渠道；实施为民办实事行动，办好“五水共治”、雾霾治理、食品安全、社会保障、现代养老、教育卫生、公共交通、文化体育、公益救助、便民服务等十方面实事；实施法治政府和信用台州建设行动，强化依法行政，推进科学施政，严格廉洁从政，打造信用台州。

　　张兵指出，今年是“十三五”规划谋划之年。我们要深入调研，集思广益，认真研究一批对经济发展和结构调整全局带动性强的重大工程，对推进社会建设、生态环保、民生改善作用显著的重大项目，对解决突出矛盾、增进公平效率有力有效的重大政策，认真编制“十三五”规划，绘就现代化港湾都市区的宏伟蓝图。

　　张兵最后说，新起点肩负新重任，新常态要有新状态。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共台州市委的坚强领导下，高举改革大旗，弘扬法治精神，凝聚赶超力量，为建设现代化港湾都市区而努力奋斗！

　　大会以书面形式提请代表审查《台州市2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《台州市2014年全市和市本级预算执行情况及2015年全市和市本级预算草案的报告》。

　　列席本次大会的有：市政府工作部门主要负责人，在我市的十二届全国人大代表和在我市选举产生的省十二届人大代表，以及依法由市人大常委会决定列席会议的人员。

　　出席政协台州市四届五次会议的委员列席本次大会。