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银行卡“换芯”,究竟谁来买单?
2014年10月29日 来源: 台州日报 葛星星
【摘要】 从明年起,将逐步停止新发磁条银行卡。笔者走访我市各家银行了解到,多数银行换“芯”都要收取3至20元不等的工本费,只有少数银行免费。而这笔费用究竟该由谁来买单,迄今仍有不小的争议。

  根据央行《关于逐步关闭金融IC卡降级交易有关事项的通知》要求,从下月开始,同时有芯片和磁条的银行卡片将不再提供磁条刷卡服务,统一改成芯片刷卡;从明年起,将逐步停止新发磁条银行卡。

  据悉,芯片卡能够规避磁条卡信息易被复制的弊端,增加了安全系数,所以不论是对于银行还是用户,这无疑都是一个好消息。不过,笔者走访我市各家银行了解到,多数银行换“芯”都要收取3至20元不等的工本费,只有少数银行免费。而这笔费用究竟该由谁来买单,迄今仍有不小的争议。

  市民:免费换“芯”是银行应尽义务

  近年来,磁条银行卡被复制盗刷事件频发.相比之下,芯片银行卡在安全性方面具有明显优势。实际上,自从央行出台新规定以后,各大银行也开始陆续实施银行卡换“芯”服务。不过,从目前笔者采访的情况来看,多数用户都表示不愿意“掏钱换芯”。

  “如果换芯片卡要收费,那我肯定不换的。”这是市民金女士在听到银行卡换“芯”后的第一反应。当笔者询问其不换“芯”是否会担心用卡安全问题时,金女士的回答则略显无奈:“其实我也不是不愿意换成芯片卡,只是觉得银行要收费这一做法不合理。而且银行也没有通知我要换芯片卡呀。”随后,金女士还向笔者算了一笔账,“如今每个人手上都会有N张卡,要是每张卡都要换成芯片卡,这费用加起来也是笔不小的支出。”

  跟金女士一样,受访中大多数市民都表示把磁条卡换成芯片卡是好事,但是这换卡的费用不应该由消费者出。至于为何费用要由银行承担,在椒江某机关单位上班的李先生给出了详细的解释,“我们把钱存在银行里,银行就有义务保障我们的资金安全。如果磁条卡存在安全漏洞,那修补和解决问题的责任当然在银行。而银行卡换‘芯’就是为了强化银行卡交易安全,成本理应由银行来承担。”

  银行:换“芯”成本大应双方分摊

  眼下,银行卡换“芯”已是大势所趋。不过,根据央行此前发布的数据显示,目前市面上有将近34亿张磁条卡需要更换为芯片卡,按每张芯片卡成本约10元计算,更换成本数以百亿计,这对银行而言不是一个小数目。因此在“芯”收费问题上,银行显然更多考虑的是运营成本。

  近日,笔者走访我市多家银行网点了解到,换“芯”一般要收取3至20元不等的工本费。具体而言,大多数银行都对普通借记卡收费,对VIP客户或特殊卡种则实行免费政策。例如,工商银行只免费将四星级以上客户磁条卡升级为单芯片借记卡;农业银行换卡需要10元的工本费;交通银行仅对特殊卡种更换芯片卡免收工本费;招商银行对普卡换“芯”收10元工本费,金卡和金葵花免费。

  至于银行卡换“芯”是否该向用户收费的问题,我市某国有银行的负责人解释道:“磁条卡换成芯片卡对银行和储户都有利,既然是‘利益均沾’,那对应的成本分摊,自然也不能完全转嫁给一方。如果全由银行来承担,确是一笔不小的成本,会在一定程度影响银行方面的换芯速度,最终损害的还是用户的利益。”

  此外,该负责人还表示,央行已特别指出,现在对于存量巨大的磁条卡,将采取自然淘汰的方式,逐步引导商业银行开展磁条卡更换芯片卡工作,不会影响磁条卡的使用。因此,换芯并不是某种单方面的强制交易,用户完全可以自主选择是否“付费换芯。”

  监管层:收费标准需规范

  芯片卡的出现,本质上是银行自身技术的进步,值得推广。然而实际上,已经有用户表示,如果强制收费将不换“芯”,若较真的用户多,必将影响换“芯”的推广速度和覆盖面。

  如此一来,不仅通过技术升级提高银行卡交易安全的效果会大打折扣,而且还可能带来其他反效果。

  那么,银行卡换“芯”的费用究竟该由谁买单呢?笔者就此咨询了银监会台州监管分局的相关工作人员。

  工作人员表示,简单地说换卡费用由银行来承担,或者全部推给持卡人来承担都不合适。这其中需要有关部门作出协调,出台一个较好的成本分担办法。当然,作为发卡方,银行应该用积极的态度推动银行卡换“芯”的进程。

  不可否认,银行某些收费或许是必要的。但具体的某项收费合理与否,只有以保障消费者的发言权不缺失为前提,才能说得清楚。从目前情况来看,银行换“芯”督促力度不足,收费标准更需要监管部门进一步规范。

  站在客观的角度看来,提升了银行运营成本的换“芯”行动,本质上仍属于一种“市场投资”——获得的是客户的放心和认可,收获的是长远利益。

  而且,换个角度考虑,银行卡换芯之后,安全性能增加,由此而减少的安全事故大大降低,每年要为整个银行业减少多少损失呢?

  此外值得用户注意的是,换“芯”本质是为了更安全,银行若向用户收取相关费用,就有责任向消费者提供对应质量的安全服务;若换芯后仍出现安全漏洞,银行则应承担更大的连带责任。

  实质上,对用户而言,比起换卡所需的费用,用卡安全才是这其中最重要的利益所在。因此在明确换芯成本的分摊规则外,银行监管部门还应明确换芯后银行的具体安全责任。这样,才能让公众觉得换“芯”换有所值。

 

原标题: 银行卡“换芯”,究竟谁来买单?

标签: 银行卡 浙江在线台州频道 责任编辑: 赵静
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