曾经，浙江的“暂住证”变“居住证”，打破了“本地人”和“外地人”的藩篱。如今，流动人口结构更趋多元化，新的流动人口管理制度改革也应运而生。从10月31日起，浙江省开展居住证制度改革试点的部分地区暂时停止施行《浙江省流动人口居住登记条例》第十五条、第十七条规定，采用新的积分制管理，其中温岭是全省6个试点地区之一。

　　记者了解到，此次试点地区暂停施行《条例》的第十五条和第十七条，其部分规定分别为：流动人口办理居住登记时，公安机关应当发给“浙江省临时居住证”；持有“浙江省临时居住证”，连续居住满三年；有固定住所；有稳定工作；居住地县级以上人民政府规定的其他条件，可以申领“浙江省居住证”。

　　“对于流动人口，我们主要是发两种证：‘临时居住证’和‘居住证’。”温岭市流动人口服务管理局相关负责人介绍说，按照原有制度，其中的“临时居住证”申领基本是无条件的，而“浙江省居住证”的申请却有一定门槛。

　　“现在流动人口结构多元化，特别是在流动人口数量众多的地方，《条例》的某些规定已经难以满足现在的管理形势，所以改革势在必行。”该名负责人告诉记者，除温岭外，我省这次居住证改革试点的其他5个地区分别是嘉兴市、杭州市滨江区、宁波市北仑区、永康市、舟山市普陀区，这些都是人口流动量大的地区。

　　数据显示，截至今年9月，温岭本地人口为120多万，而流动人口也达到了55万，“所以这次的改革基调是服务流动人口和方便管理，主要围绕居住证积分管理改革展开，借此实现居住证‘条件管理’向‘积分管理’转变。”该名负责人称。

　　据悉，暂停施行《条例》部分内容，采用积分制管理后，意味着在试点地区，持有“临时居住证”的流动人口如果申领“居住证”，不需要再受“连续居住满3年”等条件的限制。然而，这并不意味着没有门槛，试点地区规定的各种具体条件限定，将在具体积分项目中体现。

　　“关于积分制，我们已从多方位开展准备，但目前尚未成型，实施措施还需征求意见并论证完善。”他告诉记者，大致方向已确定，即持有“浙江省居住证”的人员按照其居住年限、学历水平、就业状况和受教育程度等多方面的具体情况累计积分，并根据积分享受不同的公共服务，而得分越高的新温岭人将享受越完善的公共服务。

原标题: 温岭试点居住证制度改革，是全省6个试点地区之一