台州湾综合整治和头门岛深水港开发，这项大胆而构思巧妙的方案，是由一位气象工程师率先提出。他是台州气象台原总工、高级工程师牟重行，曾当选“椒江改革开放30年影响力人物”。

　　上世纪90年代初，牟重行借调到椒江地方志办公室工作，他从台州区划办借来一幅卫星地貌照片，无意中发现：在浙江曲折的海岸中，凡深水潮槽发育良好的港湾，除却狭管地貌因素外，无不与海湾形态有关。

　　牟重行立即联想到海门港的治理。海门港由于上游兴建大量水库，河口段的水文动力条件改变，导致泥沙淤积进程加剧，治理难题成为制约台州中心港区可持续发展的瓶颈。何不利用自然规律来改造自然？在台州湾北侧的白沙——大竹山——头门岛之间抛筑一条拦海大坝，把东向喇叭形的台州湾变为东南出口形海湾，这样，既使海门港的治理难题迎刃而解，又可在头门岛开辟一个深水港区，大坝北侧还能加快沉淤出大片可围垦土地，可谓“一石三鸟”。

　　2003年2月18日，牟重行执笔完成了《抛筑拦海大坝，开发头门诸岛——关于台州湾综合治理开发方案考察和拦海大坝效益初步评估》报告。2月24日台州市航海学会以文件形式呈报市政府，并引起了市领导的高度重视。至此，该方案开始紧锣密鼓地进入政府运作轨道。

　　2003年6月，浙江省科协委任资深专家黄廷兰，率港口、航海、水利、环境科学等5大省级学(协)会专家，在椒江召开“台州港深水港址开发”重点学术研讨会。牟重行在会上进一步阐述了拦海大坝的工程效益和建设头门深水港的意义，省港口协会理事长、交通厅原厅长邵尧定称赞方案“高瞻远瞩”。专家们达成共识，在理论上消除了人们对拦海大坝的疑虑。

　　拦海大坝方案还要接受数学物理模型试验。2004年7月，受临海市政府委托，交通部天津水运工程科学研究所完成头门建港规划研究，试验报告的关键词为“可行”二字。牟重行说：科学是能够被反复证明的东西。此后围绕深水港又做过多次论证或试验，皆与他们原始的结论一致。头门港目前正在如火如荼建设中，并预计在今年年底开港。

　　牟重行在基层气象工作岗位30多年。他开辟省内首家气象防雷检测业务，他设计策划的气象科普作品两次夺得省内一等奖，在重大气象灾害的预报决策服务和公共气象服务等工作中，同样多次受到当地政府表彰。

　　如今，牟重行已年逾古稀，但他仍十分热心地方志修编和科普事业，退休后依然笔耕不辍发表学术研究论文，从事多项科研和文化工作。