世界经济论坛新领军者年会——2014年夏季达沃斯，于9月10日-12日在天津举行第八届年会。在全球经济复苏的背景下，创新正在改变人们对于未来经济增速和状况的预期，“推动创新创造价值”，这一鲜明而深刻的主题，再次吸引了全球商界、政界和学术界领袖的目光。国务院总理李克强9日在天津应邀同出席第八届夏季达沃斯论坛的200多位全球顶级跨国公司负责人和研究机构、新闻媒体等各界代表对话交流。世界经济论坛主席施瓦布主持对话会。

　　“今年上半年中国经济增长率在合理区间”

　　美国铝业公司董事长Klaus Kleinfeld：总理先生，我们许多企业家都是跨国公司的负责人，我们很关注中国的经济增长。今年上半年中国增速是7.4%，我们为您感到高兴，我们企业家看到中国经济的这一表现也感到高兴。但与此同时，中国经济和世界经济都依然面临着严峻挑战。所以请教总理，中国政府将采取什么样的措施确保中国经济可以保持健康持续发展的势头？

　　李克强：今年上半年中国经济增长率是7.4%，就业比去年上半年有所增加，CPI控制在2.3%，应该说都是在合理区间运行着。刚才你可能想说，七、八月份我们有一些指标，比如像用电量、货运量、贷款供应量出现一些波动，这已经引起世界上的关注。但是我们认为依然在合理区间。

　　中国经济在合理区间运行过程中出现短期波动是难以避免的，因为世界经济现在可以说复苏依然艰难，一些主要经济体出现低迷的状况，中国国内经济发展也有一些深层次矛盾有待解决。而且去年下半年，我们的基数比较高，所以同比发生波动，这是预料之中的。我们依然要保持宏观政策的稳定性和连续性，也就是保持定力，同时也继续有所作为，今年中国经济主要预期指标是能够完成的。

　　我们大家都关心中国经济增长的数据，但是对于中国政府来说，最关注的还是中国的就业情况。截止到8月份，今年中国的城镇新增就业已经接近1000万，也就是说接近我们全年的目标。我曾经说过，我们的经济增长目标是7.5%左右，所谓左右就是说高一点、低一点都是可以的，只要是有就业、增收入、没有水分、又有效益、节能环保的发展，都属于在合理区间，都是可以接受的，而且是愿意保持的。

　　下一步，要实现我们的主要预期目标，仍然要在保持定力的同时有所作为，那就是坚持区间调控，实施定向调控，实际上这也是结构性调控，根本上讲是靠改革来激发市场活力，同时增加公共产品的有效供给，并且促进实体经济、新兴产业发展。

　　“财税、金融、国企、开放型经济的发展，都需要靠改革来推动”

　　法国阳狮集团首席执行官Maurice Levy：总理阁下，去年11月，十八届三中全会掀起了中国全面深化改革新一轮浪潮，现在将近一年时间已经过去了，我想了解一下改革取得了什么样的进展？中国在全面深化改革方面还面临着哪些挑战？未来继续深化改革重点领域是哪些？

　　李克强：你问了我四个问题。首先我告诉你，我已经向新任欧盟领导人发去了贺电，我祝他们取得新的成就。关于中国的改革，我想你的公司在中国已经参与中国现代化建设多年了，看到中国的改革在一步步推进，虽然不是跳跃式的，但一直是不间断、不停顿的。

　　去年我们加大了全面深化改革的力度，改革的关键是在经济领域要处理好政府和市场的关系，本届政府把简政放权作为“先手棋”。从去年新一届政府成立到现在，下放和取消的审批事项已达600多项。我记得我就任国务院总理后，在第一次记者招待会上曾经表示，中央政府现有的1700多项审批事项，在五年内至少要砍掉三分之一。现在看这个目标不仅可以实现，而且可以提前实现。这是政府自我削权，也可以说是“自我革命”，是非常不容易的。我曾经用“壮士断腕”这样的话来形容。实际上的确要有勇气和智慧来推进，不是说我个人，而是说我们大家一起，从中央政府到地方政府都在有力地推动。

　　但是我也看到有人说，这些部署、这些决定是不是真的落到实处了，有什么效果？我不敢说全部见效了，但是我可以给你举一个例子。今年我们进行了商事登记制度等改革，1到8月份，新注册市场主体超过800万家，带动了上千万人就业。就新注册企业个数来说，自商事登记制度改革开始到现在不过半年时间，同比增幅近60%，有人形容这是“井喷式”的增长，也就是说一个大众创业的形态正在形成。

　　我们还在探索推进准入前国民待遇和负面清单管理模式，坦率地说，这对中国是一个新事物，需要一定的时间，我们正在上海自贸区进行实验，会逐步在面上推开。去年以来，我们还推进了财税体制改革，为服务业等新兴产业减税，给小微企业让利，这都有具体的政策措施。同时我们还深化金融体制改革，推进了利率和汇率的市场化，并放宽金融市场准入。下一步会继续在这些重点领域进行推进，财税、金融、国企、开放型经济的发展，都需要靠改革来推动。

　　当然，改革不会一帆风顺，因为要触动利益，正像中国经济发展也有短期波动。但我们决心已定，只能这样往前走，一些坑坑洼洼、磕磕碰碰的情况在局部可能会发生，但改革一定会促进中国的发展，要相信这个大方向，正好像达沃斯在中国的夏季年会每年人数都在增加一样。

　　“反垄断调查，外国企业只占到10%

　　并不是针对某个方面企业”

　　世界经济论坛主席施瓦布：自今年年初以来，我们看到中国政府的有关部门加大了对于反垄断的调查力度，我们也知道中国政府有关部门在若干场合也曾经公开表示，这些反垄断调查并不是针对外国企业的，但这还是让许多外国企业对于中国经商环境产生了担忧。我想在这个场合，您能不能让他们放心呢？还是说他们应该继续对这个问题感到惴惴不安？

　　李克强：说到反垄断调查，中国2008年就已经立法。近一年多来，我们加大简政放权力度，同时加强事中和事后监管，目的是要营造一个给企业松绑、宽松又可以公平竞争的环境。不仅仅有反垄断调查，我们还加大打击窃取商业秘密、侵犯知识产权、搞坑蒙拐骗、假冒伪劣等行为的力度。这些措施绝不是针对某类企业，或者说是有选择性的。据我了解，反垄断调查所涉及到的企业，外国企业只占到10%，这说明并不是针对某个方面企业的。

　　我也看到国际一些主要媒体就此问题表示关注，为什么会这样呢？是因为我们进行的事中事后监管加大了透明度，被外界予以更多关注，有的甚至被炒作。实际上，我们推进的包括反垄断调查在内的事中事后监管是依法、透明、公正进行的。不仅如此，它也是有利于中国扩大开放，就是要让更多的外资、外国产品愿意和敢于进入中国，因为有公平的竞争环境。

　　中国开放的大门打开了，而且在不断加大开放的力度，只会希望更多的外资和外国产品进入中国。我到国外去特别是到发达国家，我给对方提的一个重要问题，就是希望他们能够放宽对华高技术产品的限制。中国的进口最近几个月出现负增长，也就意味着出口将来也会受到影响，这是个常识。中国是希望进出口平衡的，我们不愿意、更不会刻意去追求贸易顺差。

　　我曾经讲过，过多的外汇储备对我们也可以说是一种负担。我们将继续扩大对外开放，包括放宽服务业准入、一般制造业进入等等。当然我们也希望到中国投资贸易的企业能够遵守法律，也遵守商业道德，公平买卖，给消费者合理的价格，使消费者权益得到应有的保护。我再强调一句，希望各位对中国的开放不要担忧，也希望你们有什么问题和建议，可以直率地向中国政府提出。当然，我并不是说在座的企业有被调查的可能，你们要消除这个顾虑。

　　“继续坚持稳健的货币政策

　　稳定总量同时进行结构性调控”

　　波士顿咨询公司全球首席执行官Rich Lesser：自2013年中国政府采取了一种新型货币政策，有些人把它叫做“微刺激”货币政策。我想了解，您本人对于这一政策落实状况有什么看法？它对于带动中国未来经济增长产生什么样的效果？

　　李克强：中国去年以来一直实施的是稳健的货币政策，我们没有依靠强刺激来推动经济发展，而是依靠强改革来激发市场活力。这里我可以用一个数据来证明，去年中国广义货币供应量M2增长13.6%，在我们预期目标之内。因为池子里货币已经很多了，我们不可能再依靠增发货币来刺激经济增长。今年8月末，广义货币供应量M2同比增速只有12.8%，在控制范围之内。我们还会继续坚持稳健的货币政策，在稳定总量的同时要进行结构性调控，也就是实行定向调控。把已有的存量货币和增量货币向农业、小微企业、新兴产业、高技术产业倾斜。因此，我们实施了这些领域的定向降准措施，扶持这些企业或产业的发展。因为不是扩总量，而是调结构，所以是可以持续的。

　　与此同时，我们通过结构性改革来推进结构调整，也就是说在运用货币政策的同时要进行金融改革，比如放宽金融市场准入，发展中小银行，民营银行。同时，我们推进利率汇率市场化，促进多层次资本市场的发展，努力控制和降低企业的杠杆率。这些结构性改革的措施持续产生效果以后，对于我们控制总量、防范风险都会有着重要作用，甚至是关键性作用。

　　对那些需要支持的企业、产业，它口渴了，我们还应该给它点水喝，这也谈不上是刺激，但要把这杯水给企业喝，还需要改革。我宁肯用“改革”这个词来强化我们推进结构调整措施的理念。

　　我不知道下面各位是不是有口渴的，如果有口渴的，我们也改革一下，把后面的水给口渴的人喝。

原标题: 今年上半年中国经济增长率在合理区间