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治出灵气水环境
2014年07月16日   浙江在线台州频道

  为了全市人民共享灵气秀美的水环境,重拾儿时清水梦,台州做了些什么?

  在我市,市委书记和市长分别担任市“五水共治”领导小组“双组长”和主要河道“河长”,市长直接分管市环保局,变“九龙治水”为“一龙管水”。

  从“铁腕治水大会战”到“五水共治”全民参与;从“十河示范、百河整治、千河截污”的“十百千”工程,到全面打造“河长+警长”的长效监管责任制;从沿岸拆违、河道清淤,到截污纳管、岸边植绿……在我市,治水的格局已铺展成一张纵横交错的大网,每一位参与者都在为绿水长流的梦贡献力量,这力量正在汇聚成治水的硬气,以及志在必胜的决心。

  “拿出硬气,治出灵气”,这是台州治水一句响亮的口号。

  目前,我市仅市区就已先后投入了37亿元,实施了144个治水项目,推动了一系列重点工程,取得了阶段性成效。紧接着,我市把力气花在主攻项目上。今年共排出了5大类共479个治水工程项目,总投资84亿元。其中包括栅岭汪、洪家场浦等一批上10亿元的排涝调蓄工程,建成后,区域防洪排涝标准将从5年一遇提高到20年一遇。

  “踏河知水”探明水情

  “踏河知水”探明水情,为了实事求是,针对性治水,我市10000余名党员干部用“大脚掌”量水,查清全市水情。并对群众关注高的66条重点河道污染源分布、生态环境基本状况进行逐一排摸,建立“一河一档”;对全市污水处理设施、截污管网、防洪排涝工程、供水管网等建设情况进行全面核查,计划在9月底前建立动态数据库,实现智能化管理。

  为了治水,我市提出了“远近结合、截补兼顾、点面联动”的科学治水方针,明确了“分段式、小循环”的治水思路,并邀请国内水利权威院校编制了《台州市区水环境综合整治规划》(以下简称《规划》)。

  《规划》提出,到2015年,基本消除水质发黑发臭现象,消除劣Ⅴ类水体;到2020年,平原河网水环境质量得到明显改善。同时,《规划》还明确了水环境整治六大主要任务,即着力控制生活污染源、工业污染源、农业污染源和着力开展水系连通治理、水生态修复和完善生态补水措施。

  聚力百万人治理垃圾河

  在铁腕治水的全民洪流中,路桥区新桥镇中林村的治理故事是其中一滴,折射着各项治水措施和机制在基层的进展。

  “我们村又飞回白鹭了。”中林村党支部书记林云华告诉记者,随着垃圾河的清理和河道清淤,该村十几条内河,3条主要河道已恢复了十几年前的良好生态环境。

  “如今从抽水站里抽上来的水已有了清新的香味,好像回到儿时那样。”林云华说,“河长+警长制”、截污纳管、河岸拆违等等都在中林村有了集中展示。

  包括林云华担任主要负责人的3条主要河道在内,如今中林村的全部河流都完成了清淤。整整两个月,挖掘机持续清出好几千吨淤泥。

  “我们还动员所有村民,尤其是对河岸露天粪坑、鸡鸭猪等养殖业的违章搭建进行清理,目前已完成拆违十几亩。”林云华说,政府补贴,提出治理方案,村级动员落实考核任务,从前期清理垃圾河到后期加强监督和维护,这关乎着水环境的持续改善,也依赖所有村民的参与。

  据悉,今年3月,我市把垃圾河清理作为推进“五水共治”的突破口,发动百万人次参与,以最快的速度、最大的力度、最严的督查,用一个月时间完成了全市清理垃圾河2561条共4710公里,经省治水办暗访督查认定,良好率达85%。

  “百河竞赛”考核治水绩效

  在项目实施中,开展“十河示范、百河整治、千河截污”的“十百千”工程。大力推进污水处理设施和纳污管网建设,不断提高污水管网接入率,提升区域污水处理能力。

  其中,自今年3月初,我市开始以125个乡镇(街道)为责任主体,各确定1条主要河道,开展“百河水质竞赛”活动,实施“六项治理”,以促进水质提升。

  在责任机制上,我市已建立了市、县、乡、村四级河长制,1.14万名河长全部公示。制定了水环境功能区交接断面、污水处理水量增加及浓度变化、重点工程进度3项考核办法,工作不力的要问责。

  在监管体系上,率先探索建立了环境警察机构,探索建立“河长+警长”治水新模式,破解治水困境。

  据悉,目前我市公安机关已对全市240条县级以上河道,采取“一对一”方式逐一确定“河道警长”,协助各级“河长”开展护航工作。目前,13名市局领导、74名县(市、区)公安领导、113名科所队长分别担任各级河道“警长”。实现了“河道警长”与“河长”全配套,将河道河段全覆盖。

  抓住治水根本推进重点项目

  长潭水库是台州的大水缸,市政府颁布了管理办法,编制了保护规划,设立了库区生态补偿专项资金,2013年安排补偿资金2400多万元,建立了库区综合执法大队。截至目前,长潭水库已经连续28个月保持I类水质标准,成为全国6个I类水库之一。2013年全市县级以上集中式饮用水源水质达标率100%。

  东官河是连接黄岩至椒江河网的主要通道,也是市区上游长潭水库、永宁江生态补水的唯一通道。台州决定实施东官河综合整治,增水入城,彻底改善城区水环境。

  整治工程常务副总指挥童希铎告诉记者,“这个工程由市长挂帅,是市‘五水共治’头号项目。”已进入一期招标的工程河道总长17.4公里,总投资23.3亿元,一面拓宽、挖深河道,一面全线截污,并按生态河岸要求治理。5年后工程建成,可增加约23万平方米的水域面积,提高区域的防洪调蓄和航运能力,改善城区水环境,美化城市景观。

 

原标题: 治出灵气水环境

稿源: 台州日报 作者: 胡艳芬  编辑: 罗亚妮
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