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【摘要】水库很多时候是当地人民源头一般的存在，里石门水库更是天台工农业生产的命脉。但当它与工业区毗邻时，居民对它就多了一份担忧。

　　天台、磐安两地政府正在商议建立环保跨界联合执法机制

　　里石门水库位于始丰溪干流上，距天台县城41公里，是天台工农业生产的命脉。

　　对于天台人来说，里石门水库已不是单纯的“大水缸”那么简单，它与黄岩的长潭水库、临海的牛头山水库一样，更有一种母亲般的别样情怀。在寻访始丰溪源头的行程中，记者发现里石门水库上游磐安县境内的溪滩边，多了厂房浓烟，却少了青山绿水的原生态。

　　始丰溪的源头不在台州境内

　　探访始丰溪源头的行程，原本安排在22日，在天台县“五水共治”办公室工作人员的安排下，当地资深驴友“沧海一声笑”成了采访小组的向导。“沧海一声笑”原名徐晓生，是一名户外运动爱好者。

　　位于大盘山顶火山湖畔的始丰溪源头，徐晓生从2004年开始，已经走了不下10回。

　　由于21日一直下雨，持续下到22日上午，出于安全考虑，徐晓生建议记者推迟上山计划，先探访里石门水库周边环境。

　　车子驶出天台城区，沿323省道一路向西，30多公里后，车窗外开始呈现里石门水库美景，水面碧波粼粼，山间白雾氤氲。随意望向窗外，不时瞥见白鹭低飞。行至方前1号大桥，能看到一块台州、金华两市的边界牌，驶过大桥，便是金华磐安地界，汇入水库的溪流从桥下穿过，溪流从大盘山蜿蜒而下。

　　因此，天台母亲河始丰溪的源头，并不在台州境内。

　　进入磐安地界，水库源头毗邻工业园

　　采访车在磐安境内的西侧桥头停下，下车之后，能见到一块“饮用水水源二级保护区”的标牌立在桥边，标牌背面是进入保护区之后须遵守之规定，其中第五条显示：禁止采石、取土、采矿等易造成水土流失或污染水源的行为，拆除保护区内所有的直接排污口。

　　但是展现在记者眼前的景象，并非水源保护区标牌上显示的那样。南侧水库沿岸，贴着“方前沙场”的广告牌，几台轰轰运作的挖机在开挖沙石，附近水域的颜色，已然泛起些许浑黄；桥头另一边则是一片工业园区，厂房烟囱冒出浓浓白烟，走近后更有一股刺鼻的树脂味。

　　跟着向导徐晓生，记者一行走进方前工业园区。两侧所见的企业，以玩具、工艺品厂为主，也有泡沫玻璃、塑胶、纤维科技等企业。

　　同行的天台县环保局工作人员史志强介绍，这类企业生产中，浸泡原材料的双氧水、制作工艺品成品的喷漆，都可以造成污染，但没有进入企业调查的情况下，尚不能确定企业厂房中有哪些生产环节。

　　“企业生产排污措施尚不明确，光这么多企业员工产生的生活污水，排往何处就是个问题。”史志强说。

　　焚烧垃圾、倒渣土都在堤坝边

　　建在里石门水库边的方前工业园区，与水库上游溪滩只有一堤之隔，为介绍工业园的“前生今世”，徐晓生还给记者们唠起一段历史———

　　方前工业园区属磐安县方前镇，曾在上世纪六七十年代划归天台县管辖，之后重回磐安县。方前镇与天台县的边界，即按照里石门水库水位所覆盖范围划分，水面所及处由天台负责，未被水浸没的溪滩，则由磐安管辖。2003年开始，磐安县在水库溪滩边建起堤坝填平地皮，水面自此不及，方前工业园便在堤坝内落脚。

　　记者沿着堤坝寻访，沿路所见并不乐观。在厂房后方的空地或堤坝斜坡上，随处可见焚烧垃圾留下的痕迹，倾倒的渣土和废料时有可见，可以想象在雨水冲刷下，这些东西都将渗入溪流中，最后汇入里石门水库，流到始丰溪。

　　一处厂房对出的溪滩边，架着一座水泵，将水抽入厂房。徐晓生说，既然有水抽进厂区，当然也会有用过的水排出来，但因为连日降雨，溪滩水位上涨，记者未能在附近找到排污口。另一处正在施工建设的厂房附近，记者还看到一个水泥池，边上还有一根直径一米左右的管道，径自通向溪流，记者在溪边找到露出水面小半截的管道出口，但当天雨后水流较大，管道里排出的水是否有污染，难以了解。

　　地表水水质监测站没靠近工业园

　　为了解方前工业园的情况，记者一行赶到磐安县方前镇政府，在通过电话与当地外宣办联系沟通后，方前镇党委副书记李英平答应接受记者采访。

　　李英平介绍，作为磐安县的东大门，方前镇地势以山地丘陵为主，经济相比台州相对落后，为促进当地经济发展，当地政府才决定建立工业园。在招商时，也都筛选相对环保无污染的企业入驻，杜绝污染企业落地，并加大企业环保投入，要求建立污水废气处理设备。

　　“目前，方前工业园共有企业20多家，以玩具、木制品生产企业为主，基本不会有废气废水排放。”李英平说，早在2009年，当地政府曾责令一家氟化企业异地搬迁，如今除了一家罐头厂季节性生产外，没有污染企业存在。

　　记者在回天台的路上发现，浙江省地表水水质自动监测站———天台里石门水库站，就建在方前工业园区斜对面溪岸边的山坡上，但站内并没有专业工作人员，当地村民施信忠受雇在此看管设备。

　　施信忠介绍，对面的工业园区看起来没有什么化工污水排放到溪内，但若风向从那边吹来，气味是非常不好闻的，一些厂房每天也是浓烟滚滚。

　　下雨天山洪倾泻水流湍急，水质监测站为何要建在工业园对岸而非靠近工业园，则成了记者心头的疑问。

　　有望建立跨界联合执法机制

　　赶到天台县环保局，记者采访了该局环境监察大队大队长余智能，对于里石门水库边上建工业园区的问题，余智能表示，主要困扰在于涉及两个地级市，单单一个县的环保部门，很难在监管上有显著的效果。

　　为了确保母亲河源头水源清净，该局监察大队工作人员每月都要去方前工业园附近查看情况，是否有污水入溪。但尴尬的是，天台环保局执法人员无法进入磐安境内的企业调查执法，因此调查只能停留在企业外围和溪流附近。

　　余智能介绍，近几次水质监测站的监测结果显示，里石门水库水质基本都达到地表水二级标准以上。“由于工业园区地处两个行政区划边界，目前，两地政府部门正在商议建立跨界联合执法机制，由双方环保等部门共同进行执法，对园区企业进行监督管理，确保母亲河源头清水长流。”余智能说。