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　　1月17日，来自河南的刘锋手拿欠条，来到市劳动保障监察支队求助，希望在相关部门帮助下尽快拿到被拖欠的工资。

　　时近春节，拖欠薪问题再次受到各界关注。记者从市劳动保障部门了解到，2013年全市共受理欠薪案件2903件，为14302名劳动者追回工资1.17亿元，欠薪案发案率同比下降17.7%。数据背后，是我市打造“无欠薪台州”的不懈努力。

　　装饰装潢行业欠薪案高发

　　43岁的刘锋是一名装修工人。去年，他在路桥一家装饰设计工作室工作，3月至9月的工资除已领取部分外，还有56800元没拿到。加上押金和没结算的工程款，刘锋被欠薪8万多元。

　　从去年11月开始，刘锋设法讨要被欠工资，可一直没要到。眼看春节一天天近了，刘锋心里着急，就到市劳动保障监察支队求助。工作人员娄富平全面了解事实后，及时跟企业沟通。目前，案件有了一定进展。

　　娄富平说，今年1月以来，装饰装潢行业欠薪案占投诉案件的60%。市劳动保障监察支队副支队长潘安说，装饰装潢行业欠薪案春节前集中爆发，主要原因是施工单位层层转包，实名制落实不到位，往往是无资质承包方揽了工程，包工头风险承担能力不足，一旦亏损或携款潜逃，民工工资难以偿付。

　　在装饰装潢行业，工人较少签订劳动合同，也没有工程施工协议，工资结算多采取平时领取生活费、年终结算的方式。潘安说：“一旦发生争议，工人的劳动量、工资确认都有难度。”为此，他建议劳动者注意保留能证明自己身份、报酬的资料，如劳动合同、工程施工协议、承包人出具的工资欠条等，被欠薪一个周期内就应向劳动部门反映，及时维权。

　　2013年以来，欠薪案主要呈“两高两低”态势，即立案案件减少、群体性案件增多，行政司法联动处置恶意欠薪比例高、恶意欠薪案件减少。潘安说，当前劳资纠纷案产生的原因是外来员工回迁，加上本地企业招工难，特别是春节前夕，餐饮、宾馆等服务性行业用工紧缺现象尤为凸显，一旦员工离职程序不当，或老板口头承诺兑现不到位，极易产生纠纷，相对而言企业故意克扣拖欠工资现象减少。

　　市劳动保障监察支队支队长杨国正表示，对于春节前集中出现的欠薪案件，将及时引入仲裁或法院程序。对于恶意欠薪的企业，市劳动保障部门将联系公安部门，加快移送速度，全力保障劳动者的合法权益。

　　建立防范和处置长效机制

　　去年12月5日，全省防范处置企业拖欠工资工作电视电话会议要求，确保春节前企业按时足额发放工资，确保不发生新的拖欠，确保不因欠薪引发重大群体性事件。

　　去年12月底，我市召开专题会议，部署防范处置企业拖欠薪工作。元旦之前，市政府派出4个督查组分赴各地，对前阶段实施的防范处置企业拖欠工资“春雨行动”进行督查。

　　2012年12月，我市下发《关于印发创建无欠薪台州行动实施方案的通知》，要求从2013年1月到2015年7月全力推进防范处置企业欠薪机制建设，不断提高防范处置能力。去年，我市在相关方面作出了努力。

　　在玉环，很多企业都有工资支付情报员，重点监控发生过欠薪、劳动用工失信及处于停产半停产状态的用人单位。一旦出现欠薪苗头，劳动保障部门将根据反映及时应对。目前全市共有工资支付情报员1248名，去年上报欠薪情报423个，为劳动者挽回经济损失124万元。

　　我市构建了黄、橙、红三级信息预警体系，完善了劳动保障诚信分类监管制度，恶意欠薪单位列入银行贷款黑名单。12家企业因恶意欠薪被《浙江日报》曝光。

　　在健全维权投诉机制方面，我市相关部门各尽所能。人力社保部门实施举报电话“96309”24小时值班制度，工会系统专人负责“12351”职工维权热线电话，交通、公安、法院等部门开通了清欠绿色通道，建设部门配备专人处置欠薪问题。部门联动机制进一步健全，去年劳动部门依法向公安机关移交拒不支付劳动报酬案21起，全市依法起诉欠薪案4件，被告入刑3人。

　　杨国正表示，春节前，我市将进一步加大工作力度，继续深化专项行动，切实加强专题研究，加快组建应急队伍，确保企业按时足额发放工资，确保不出现因恶意欠薪引发的恶性事件。