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　　十八届三中全会提出，鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。

　　据统计，目前台州的医疗资源总量缺口很大，千人床位数、千人护士数、千人医生数等指标居全省倒数。

　　“而在台州的医疗服务市场当中，民营医院的床位数仅占12%。推进社会资本办医，是解决我市卫生发展投入不足的重要举措，是形成医疗市场有序竞争的基本条件，也是满足不同层次医疗服务需求的有效途径。”市卫生局医政处处长胡富宇说。

　　在此大背景下，日前我市出台了《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》等一系列政策。其中，不同举办主体的医疗机构，在机构设置、设备配置、人力资源、医保和农医保定点等方面享有公平待遇，尤其受到关注。

　　近日，记者就此展开了调查。

　　体验

　　民营医院

　　收费稍贵但更方便

　　前阵子，患上妇科疾病的苏女士，因为忍受不了公立医院的反复排队之苦，最终选择到一家民营专科医院看病。

　　因为每次看病都得在排队上浪费不少时间，这让工作繁忙的苏女士很为难。“好不容易挂上心仪的专家号了，没说上几句，对方就把自己打发了，说是先去化验，等报告出来之后再过来。”苏女士向记者吐苦水说，各种检查往往还得排队，当天还不一定就能轮得到。“即使赶在最后一刻把检查做好了，专家也到下班时间了。”

　　这样几次折腾下来，苏女士有些吃不消了。她想到了去民营专科医院。

　　一去之后，苏女士对民营医院原先的看法也有了改变。“不需要长时间等待，当天就做好检查并进行了治疗，医生也比较细心，会跟我交代很多细节，整体感觉还是不错的。”

　　苏女士说，要谈缺点，就是民营医院的收费比公立医院要贵一些。“就当是花钱买服务了，谁让我没那么多空闲时间呢。”

　　政策

　　亮点一

　　纳入医保定点，对民营医院的身份认同

　　12月24日上午，椒江的章小姐来到台州白领牙科医院做牙齿矫正。

　　“这里环境舒服，服务也挺周到的。”尽管治疗价格不菲——总共需要24800元，但章小姐并没有因此选择收费相对实惠的公立医院。她解释说，自己想做的是隐形矫正，之前特地来咨询过，觉得医生介绍得很到位，所以安心在这里治疗了。“况且，这里是医保定点单位，说明政府认可他们。”

　　同样，在白领牙科医院院长邱志利看来，民办医疗机构能被认定为医保定点单位，那也是一种社会认可。“政府都认可你了，老百姓肯定会更信赖你。”

　　市卫生局医政处处长胡富宇介绍，目前，我市共有35家民营医院。尽管《关于民办医疗机构基本医疗保险定点管理的若干规定(试行)》政策刚出台不久，但多年来，我市一直在用实际行动鼓励和支持民办医疗机构发展。

　　其中很重要的一条，就是将有条件的民营医院纳入医保定点单位。

　　“目前，我市大部分符合条件的民办医疗机构，均已被纳入医保定点范围。”市人力资源和社会保障局医疗工伤生育保险处处长江黎明介绍，经卫生行政部门批准，并取得《医疗机构执业许可证》在现营业场所正式营业1年以上(开放床位达200张以上的，放宽到6个月以上)的各级各类民办医疗机构，都可以申请定点资格。

　　而在收费标准上，营利性民办医疗机构申请医保定点资格，其药品和医疗服务收费，执行同等级非营利性医疗机构价格政策。

　　亮点二

　　人才政策平等，让卫生技术人员合理流动

　　为保障卫生技术人员有序流转，我市出台的一系列新政还明确，卫生技术人员在不同医疗机构流动的，其任职工龄予以连续计算。公办医疗机构正式在编的卫生技术人员，应聘到民办医疗机构工作后，可参照事业单位工作人员办法参加社会保险，并可以按有关规定，重新聘用为公办医疗机构正式在编人员。不同举办主体医疗机构的人员在职称评定、参加学术活动与业务竞赛、科研立项及其经费资助和成果鉴定、评先评优等方面也享有同等待遇。

　　新政还鼓励公办医疗机构卫生技术人员支援民办医疗机构，经组织选派到民办医疗机构工作期间的人事关系、社会保险待遇等保持不变，并作为对口支援经历。引导医师规范开展多点执业，为民办医疗机构提供技术支撑。

　　在平等的基础上，民办医疗机构还可享受土地与规划政策、财税优惠政策、财政奖补政策等诸多优惠。其中财政奖补政策方面，自2014年起，市本级财政每年安排500万元(暂定3年)作为奖补资金，用于兑现财税优惠政策、重点扶持民办医疗机构建设。各县(市、区)根据当地经济社会发展水平，也要设立相应奖补资金扶持民办医疗机构发展。

　　目标

　　到2015年，民办医疗机构床位数占20%以上

　　新政当中提及，我市希望通过引进一批有办医经验、技术含量高的社会力量，建立起与台州经济社会发展水平相适应的多元化办医新格局。到2015年，我市民办医疗机构床位至少新建2500张，总量超过5000张规模，占全市医疗机构总床数的20%以上。

　　“有政府的鼓励和支持，台州的民办医疗机构已呈现出了强劲的发展势头。”邱志利说，新政将“平等”放在了突出位置，这一重要信息可谓鼓舞人心，让他们这些民办医疗机构负责人看到了腾飞的契机。