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　　工友提供的欠款清单

　　浙江航畅船舶制造有限公司2009年开始拖欠工程款，承诺用于结清款项的出口退税款到账后马上又被转走，如今公司已停工半年

　　记者林曦王佳飞文/图

　　昨天，是安徽人吴军到临海的第8天。他抛下工作，从宁波赶来，每天穿梭在造船厂和各部门之间。为了这笔被拖欠的近40万元工程款，他已经从去年追讨到现在。

　　然而，吴军并不是个例。

　　一样被拖欠工程款的，还有另外14个施工队的包工头与工人。他们说，浙江航畅船舶制造有限公司拖欠了他们从2009年到2013年的部分工程款，总数近500万元。

　　工程款拖欠,出口退税

　　结清尾款成空头支票

　　2010年2月，吴军带队的管系施工队进驻浙江航畅船舶制造有限公司(以下简称“航畅”)，负责甲板管系施工。从16600T-#1号船(以下简称1号船)到16600T-#2号船(以下简称2号船)，直至16600T-#3号船(以下简称3号船)，航畅在陆续支付施工进度款的同时，欠他的工程款也累计到了近40万元。

　　按照合同，工程尾款应该在工程结束1个月内结清。不过，去年7月，2号船完工时，吴军的希望落了空。“船厂说没钱，要等2013年3月份，船只出售后支付。”

　　今年3月，吴军替航畅将2号船交至香港买家后，预期中的工程款仍未到手。之后，航畅董事长费敏荣承诺，2号船的出口退税款1300多万元，将首先用于结清施工队的工程款。不过，这笔出口退税，在今年9月份到达航畅账户，即时又被转了出去。

　　一场等待，最后换来一场空，包括吴军在内的15个施工队的工头们坐不住了。

　　“15个施工队被欠工程款，少的10多万元，多的近100万元，其中还包括部分民工工资，涉及人数近400人，总数将近500万元。这钱，不能不要！”在航畅承包涂装的包工头陈来齐说，吴军的欠款大都从2010年开始，他和有些施工队的欠款甚至可以追溯到2009年。

　　“除了16600T三艘化学品船，涉及拖欠工程款的还有一艘8800T油船和一艘20500T散货船。”陈来齐说，他从2008年8月份开始承揽航畅的涂装工程，原本，进度款都是按月结算的，船厂付钱还算及时。不过，从2009年开始，工程款出现拖欠现象。后来，完工的船只尾款索性拖着不结了。

　　包工头拿出一张纸，上面密密麻麻写满被拖欠工程款的数额和包工头的名字，并按了手指印。记者计算了下，上面的数额总计503万元左右。

　　去年8月份，在临海市政府协调下，部分包工头追讨回一笔10多万元的民工工资。之后，“卖船后结清尾款”的口头协议被提出，“出口退税付款”的承诺也应运而生。然后，一年多过去了，航畅出口退税的钱已到账，但工程款一拖再拖，至今仍悬而未决。

　　包工头困境：工程款欠了三四年，要不到

　　“入行38年，被欠工程款还是头一遭。”54岁的包工头杨海鸥是椒江人。

　　16岁，他投身造船业，明年，他就打算退休了。2010年，他承接了航畅几艘船的管系工种。原以为在退休前，自己接到了一笔大单子，没想到钱没要到，还差点“晚节不保”。

　　“20万工程款没到手，工人工资发不出，我老脸都没地方搁了。”杨海鸥有些气馁。这几天，他出门都会带上一摞七八厘米厚的材料，往临海跑的次数越发勤快了，事情却一直没有起色。

　　“在国外造船，老外催着我去领工程款，到了国内，角色怎么就颠倒了呢？”刚从马来西亚归来的包工头徐从富，心里也是五味杂陈。这两年，国内造船业不景气，他带着施工队去马来西亚接活。工程刚结束，他没急着要钱，也没和老外签过合同，对方反而催他来领工程款。如今回到老家，自己为讨要13.6万元工程款而发愁。

　　数百万元的工程款，有包工头的辛苦钱，也有农民工的血汗钱。

　　这些工人中，既有台州本地人，也有来自安徽、江苏、河南、山东的工友。其中，山东人大多从事特种涂料工种，跟着包工头李世建干，最多的时候有87人。“去年，他们口袋里没揣几块钱就回家了，今年，我再也不能让他们失望而归。”言及此事，身高1.87米的山东大汉李世建心有不忍。

　　2011年，李世建接下了航畅2号船的活儿。原本两个月的工期，因为各种原因，被硬生生拖延成了13个月，来往5次，他的施工队才把活儿干完。李世建算了一笔账，这一次他是必亏无疑了，如果余下的工程款再拿不到，简直是雪上加霜。

　　工程刚结束那会儿，向他讨要工资的电话时不时响起。一年过去了，工人们好像失去了信心，催款的频率也降了下来。然而，李世建的心里反而更加煎熬了。

　　39岁的张世勋，跟着李世建干了五六年。他是家里的顶梁柱，每个月都得寄钱回去。他被欠薪1万多元，对于500万元而言，九牛一毛，但于他而言，却是养家糊口的巨款。36岁的山东老乡李元立也很焦急，年关到了，他也想鼓起腰包，一扫去年灰头土脸回家的丧气。

　　航畅：未付的工程款实际只有近400万元

　　昨天，记者来到航畅。造船厂已停工半年，偌大的工地上，安放着几艘未完成的轮船躯壳。在一楼办公区，大门敞开着，桌面凌乱，积了一层灰尘，不见有人办公。在三楼，记者找到了航畅生产部部长董承方。

　　从他口中，记者获知，拖欠工程款里涉及的3条船都是由宁波工艺品进出口有限公司担保，航畅负责建造。按照原定计划，2007年，以色列买家下了4条船的订单，约定在2011年交船。2008年经济危机后，造船行业开始走下坡路，2011年初，以色列买家弃船，公司面临困境。

　　那时，1号船已完工，2号船、3号船尚在建造，4号船尚未动工。随后，宁波工艺品进出口有限公司作为第三方接手，重启2号船施工，并直接支付施工队的工程款和工资。但是，施工队的直接签约方为航畅，与宁波工艺品进出口有限公司并无合同关系。昨天，记者致电宁波工艺品进出口有限公司，对方表示不便透露。

　　随后，记者又找到了航畅董事长费敏荣的姐姐、公司自然投资人之一费敏菊。

　　“欠的工程款没有500万元，实际只有近400万元。”费敏菊说，这几天，公司也在清算账目。再过半个月，1号船即将在宁波海事法院台州法庭拍卖。不久前，公司曾召集包工头对账，希望他们通过司法途径起诉，讨回拖欠的工程款。

　　包工头徐从富反驳，只有在1号船工作过的施工队才有资格起诉，要求分配拍卖款。15个工程队里，拥有起诉资格的不超过半数。

　　此前，施工队一直抱希望的1300万元退税款，费敏菊称，这笔钱由费敏荣操作，具体去向她也不清楚。她透露，航畅之前曾经向一家化工企业借款偿还银行贷款，退税款极有可能被用于还款了，但她并未透露那家化工企业的名称。

　　对于这种解释，包工头们不以为然。“将出口退税款首先用于结清工程款，是航畅和宁波工艺共同承诺的事。”徐从富质疑，“退税款到账当天，宁波工艺品进出口有限公司曾派人驻守银行，等待款项到位。但是，没过几分钟，到账的退税款就被转走了。造船厂如此做法，岂不是出尔反尔？”

　　如今，施工队只能寄希望于司法诉讼

　　在航畅，记者遇到了临海邵家渡街道办事处副主任谢英福。接到包工头投诉后，他一直负责协调此事。仔细翻看账目后，他分析，造船厂拖欠施工队的款项中，工人工资的比例应该不高。对此，临海劳动监察大队大队长李新泉也回应，目前尚未接到个体劳动者有关航畅欠薪的投诉。他提醒，如果确有拖欠工资现象，工人可到船厂所在地街道劳动保障所反映。至于工程款，属于经济纠纷，建议通过司法诉讼途径解决。

　　浙江法进律师事务所律师梅法进说，承揽性质的合同属于一般性质的民事关系，不属于劳动关系纠纷，确实要通过司法途径解决。“作为包工头，有义务支付工人工资。”梅法进说，“不过，当施工队不具备承揽资质，船厂又未支付足够的工资款时，工人可以向船厂讨要工资。”

　　如今，摆在包工头们面前的路只有一条——诉讼。梅法进介绍，法院拍卖的款项，扣除法院费用后，款项的分割顺序是工人工资、税收、抵押性质的银行贷款，最后才是一般债务。按照比例，包工头们能拿到的钱可能为数不多。

　　一方面是支付工人工资的压力，另一面则是追讨欠款的焦虑，包工头们似乎成了“夹心饼干”。