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我市“创模”八年进入验收攻坚阶段
2013年11月26日   浙江在线台州频道

  编者按:国家环境保护模范城市是社会文明昌盛、经济健康快速发展、生态良性循环等的标志,也是国家城市环境保护的最高荣誉。

  “创模”是我们举全市之力拼搏了8年还未实现的台州梦。近期,我市专门邀请了国家环保专家来台对“创模”工作现状及存在的问题进行“把脉”。本报借此机会推出系列报道,呈现“创模”以来我市所取得的阶段性进展、面临的实际问题和亟待完善的方方面面。

  多城同创进行时·创模大家谈

  “创模”,一个在我市被默默精耕了8年的事业,如今将进入攻坚阶段。面对明年8月有望迎接的国家“环保大考”,我市已启动冲刺模式,不仅建立机制开展自查,还邀请专家前来“把脉会诊”。继续举全市之力,整改每一项尚未达标的项目,抓紧每一项正在建设的工程,促进各环节稳定有序推进。

  “创模”是一次环保“大考”

  创建国家环保模范城市是实施城市可持续发展战略的重要举措,也是我市“多城同创”的一项重要内容。

  按照国家环境保护模范城市考核要求,涉及基本条件、社会经济发展、环境质量、环境建设、环境管理等26项指标。比如,其中规定按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务;近3年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故等。

  经济社会发展指标也是一个重要前提,其中规定每年城镇居民人均可支配收入达到1万元等等。

  据了解,我市已有20项指标达标,未达标的6项指标也是“创模”遇到困难最多、需要投入资金和精力最大的几个项目,现正在全力突破。

  目前,我市已列出这次“创模大考”的“备考时间表”:年底前各项指标基本达标;明年5月底前通过省级核查推荐;明年年底前通过环保部技术评估以及考核验收。

  以“创模”为抓手促进环境优化

  8年“创模”的最终归宿是什么呢?上周,来自国家环保部和中国农业大学的专家强调:创模创的是环境质量,是通过创建模范城市的指标体系的落实,推动环境质量的改善,提高群众对环境的满意度,最终受惠于老百姓。

  记者在几天的采访中也关注到一个现象,从专家学者到涉及创模的我市各级政府及相关部门,在“创模”过程中,一直努力咬住不放的往往涉及“创模”的几个“否定项”。

  所谓“否定项”,就是只要这一项未达标,整个“创模”工作将不会通过考核。

  比如,国家要求,单一生活垃圾处置场必须对渗滤液进行有效处置,还得符合国家最新污染控制标准,未达到要求将被否决。

  而记者跟随专家现场走访时发现,椒江和黄岩的垃圾渗滤液收集方法仍按照老的标准执行,在后续整改中还需要进行更多的投入,或对正在建设的项目严格依照标准实施。

  综观这些“否决项”,也是事关环境和民生最重要的项目,在以“创模”为抓手的最后攻坚过程中,我市的环境也将随着一项项指标的突破,得到跨越式的改善。

  “创模”解决经济和环境共同发展的难题

  无论是台州医化园区的“退、转、升”,还是佛岭备用水库的建设;无论是垃圾渗滤液难题的突破,还是污泥处置从填埋、焚烧到重新利用的转变……每一次改变的背后是无数企业在“经济账”和“环境账”中间的反复权衡和挣扎;也是动辄百万、千万甚至上亿元的投入。

  据统计,早在2005年,我市就整体关停了黄岩王西外东浦48家医化企业,全市医化企业由2005年的285家削减到目前192家。2011年以来,我市根据省里的部署要求,大力推进医化行业关停整合和转型升级工作,共关停淘汰医化企业45家;椒江外沙岩头化工区33家医化企业全部签订转型升级协议,退出化工恶臭项目101个,20家企业退出医化生产。

  与此同时,对保留的企业也加大了产品结构调整力度,淘汰附加值低、工艺落后、污染严重的产品和工序,目前全市已经淘汰落后产品或工序近200个,并依托区位条件较好的临海川南化工区作为医化产业发展平台,发展以高附加值、低污染原料药为主、成品药并重的生产基地。

  有医化企业表示,为保护环境虽暂时牺牲了经济利益,但从长远来看,是企业适应百姓需要、适应市场需要的必由之路。

 

来源: 台州日报  作者: 胡艳芬  编辑: 罗亚妮
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