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温岭拆解涉渔“三无”船舶
2013年10月21日   浙江在线台州频道

  原标题:涉渔“三无”船舶,拆!

  近年来,东海渔业资源锐减、“东海无鱼”情况受到各方关注。一方面,眼下的捕捞强度已远远超过了海洋渔业资源再生能力。另一方面,大量无船舶登记证书、无检验证书、无作业许可证书的涉渔“三无”船舶,不遵守伏休期的规定,使用违规的作业方式进行捕捞生产,更是加剧了东海渔业资源的衰竭。

  量大面广,涉渔“三无”船舶危害性大

  伏季休渔期间,我市大量冰冻水产品上市,但在部分菜市场里,小鲳鱼、小带鱼等品种的幼鱼也被摆上了摊位。而这些幼鱼中,很大一部分是由本地涉渔“三无”船舶通过拖网等方式违规偷捕的。

  据统计,目前我市涉渔“三无”船舶共1155艘,近几年逐步向大型化发展,其中船长12米以上的有727艘,最长的长度达32米、功率达400千瓦。

  这些“三无”船舶没有纳入正常的管理,不仅对渔业资源造成极大的破坏,还严重扰乱了国家渔船管理秩序,损害了渔区百姓的合法权益。

  市海洋与渔业局副局长李成荣介绍,涉渔“三无”渔船性能普遍较差,未经船检部门检验,未按规范要求配备救生、消防、通信和导航设备,船员大多未经过正规培训。“一旦出现安全事故或发生海上纠纷事件,若当事‘三无’渔船逃之夭夭,根本无法查找及追究相关责任。”

  重拳整治,已拆解涉渔“三无”船舶40多艘

  9月26日上午,滨海镇联合市海洋渔业、工商、安监、公安等部门,开展整治非法建造“三无”船舶联合执法行动,对在当地查获的两艘非法在建钢质船舶进行拆解。

  在滨海镇金闸村某修造船厂边上,一艘30多米长、近80吨重的在建钢质船舶,正耸立在私自搭建的船台上,船体修造进度已完成70%。

  “吱吱吱……”伴随着气割枪发出的刺耳声响,枪口喷射出的火焰将坚硬的钢板融化刺穿,顷刻间,船体肋部的钢板旋即出现一道道裂缝。气割结束后,执法人员通过抓斗机将船体拆解,使之散架变形。而在相距不远的江滨村某船台上,另一艘非法在建的钢质船舶也被予以拆解。

  今年4月28日,由浙江省海洋局牵头组织的涉渔“三无”船舶拆解现场行动在松门镇启动,行动对上阶段在金清港查获的全市23艘涉渔非法建造的“三无船舶”进行了集中拆解,这是目前国内规模最大的一次涉渔“三无”船舶拆解行动。截至目前,我市已拆解涉渔“三无”船舶40多艘。

  政策执行不平衡,整治亟须各地联动

  我市海洋生态文明建设百日行动于今年8月10日启动,11月20日结束。期间,我市重点开展涉渔“三无”船舶的清理整治,各渔业镇对辖区内涉渔“三无”船舶进行一次全面核查,搞清搞实大中型和小型“三无”涉渔船舶的数量,同时掌握其船东的基本情况。

  李成荣介绍,因涉渔“三无”船舶数量巨大,对其进行全部取缔难度较大,且船舶造价较大,很多船主都是借债造船,倾注全部身家,因此很难做通船主思想工作,执法人员在拆解过程中经常遭遇暴力阻挠的现象。

  “浙江沿海造船厂星罗棋布,即便温岭当地船厂禁止修造涉渔‘三无’船舶,船主仍可在其它沿海地区造船厂进行修造。在整治打击方面,也亟须各地联动。”李成荣告诉记者,除了全省联动整治工作氛围未形成外,目前我市涉渔“三无”船舶整治工作还存在扣押拆解场地缺乏、拆解标准难把握、整治方法单一等难点与问题,这都给整治工作带来更大的压力。

来源: 温岭日报  作者: 陈祥胜  编辑: 罗亚妮
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